Cables en desuso: Subtel sugiere a municipios aplicar ordenanzas para interponer multas ante falta de reglamento

El 27 de julio la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) envió un oficio en respuesta a la solicitud de varias municipalidades que buscaban agilizar el retiro de cables aéreos en desuso de sus comunas a través de las competencias de esta cartera técnica.

Allí, la autoridad explicó que, si bien aún se está trabajando en la elaboración de un reglamento para abordar el tema, existen “algunos lineamientos y textos jurídicos” para orientar esta materia.

El subsecretario, Claudio Araya, comentó que las municipalidades pueden seguir el ejemplo de comunas como La Reina, Providencia, La Florida, Los Andes, Santo Domingo, Ovalle y Valdivia, que han interpuesto recursos judiciales y obtenido “fallos favorables” de los tribunales superiores de justicia. Dichas instancias reconocen la facultad y las obligaciones de los municipios para interponer multas a través de ordenanzas, lo cual se encuentra en línea con la actualización de las normas vigentes sobre cables, expresó.

Inclusive, Subtel envió a modo de “ilustración” sentencias del Tribunal Constitucional, de la Corte Suprema, de la Corte de Apelaciones y de Juzgados de Policía Local para que sirvan de guía a los alcaldes. El subsecretario recomendó a las municipalidades constituir mesas de trabajo para enfrentar la situación.

Falta de reglamento

Desde 2019 que Subtel tiene pendiente la elaboración un reglamento para definir los criterios sobre qué es un desecho; establecer el plan de desuso o desordenado y fijar un estándar para las nuevas instalaciones para prevenir que se repita la misma situación. Sin embargo, pese a que el gobierno anterior envió dos documentos a la Contraloría, ambos fueron retirados y continúa pendiente.

El subsecretario (s), Marcelo Rute explicó que la emisión del reglamento ha resultado ser un proceso “largo”. A su juicio, esto se debe a que el documento no sólo involucra a las empresas, sino que a Subtel, las municipalidades y las compañías eléctricas. “Hay alcances de la norma legal a que debe subordinarse y que dan cuenta de la existencia de competencias compartidas”, dijo.

El caso de Antofagasta

Hace dos días se añadió un ingrediente de parte de la Corte Suprema. La junta de vecinos Augusto D’Halmar interpuso un recurso de protección en la Corte de Apelaciones de Antofagasta en contra del alcalde, Jonathan Velásquez, por “no adoptar las acciones necesarias para disponer el retiro del profuso cableado en desuso existente”.

La Corte Suprema respaldó el fallo emitido por la Corte de Apelaciones de Antofagasta para obligar al municipio a hacerse cargo o de lo contrario estaría cometiendo una “omisión ilegal y arbitraria”. El abogado, Luis Cordero, aseguró que el fallo ratifica un criterio de la Suprema sobre la “competencia municipal” en estos ámbitos que data de 2018, asilándose en las facultades ambientales de los municipios, con indiferencia de las decisiones de los reguladores.

Starlink y Huawei: las reuniones
de Subtel en su gira por Rumania

Este lunes comenzó la conferencia de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) que definirá las políticas públicas y regulatorias de todo el mundo para los próximos cuatro años. Esta instancia es conocida en el sector porque se fijan las bandas por las que funcionarán las generaciones tecnológicas como 5G, 4G o 3G en el pasado. Sin embargo, en esta ocasión se está mirando hacia el futuro uso del espectro en el siguiente salto tecnológico 6G.
Ayer miércoles, vía Twitter, el subsecretario Claudio Araya, publicó que se reunió con ejecutivos de grandes empresas, como Brett Tarnutzer, Policy Director de Starlink (compañía ligada a Elon Musk) con quien conversó sobre el primer aniversario de la empresa satelital en Chile. Además, se reunió con Atilio Rulli, vicepresidente regional de Asuntos Corporativos, Latinoamericanos y del Caribe, de la firma china Huawei.